India en ascenso: ¿un socio bienvenido para la ASEAN? ? el diplomático
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11 de Nov, 2023 . Durante las últimas dos décadas, la geopolítica de Asia y el Pacífico se ha visto fundamentalmente transformada por el ascenso de China y la respuesta de Estados Unidos a él. Para las naciones de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) en rápido desarrollo y ubicadas en lugares cruciales, el reajustamiento a un orden internacional en evolución definido principalmente por la contienda chino-estadounidense ha resultado particularmente desafiante. En consecuencia, la ASEAN ha buscado una potencia regional ?tercera? para protegerse contra las incertidumbres de la rivalidad entre Estados Unidos y China.
Esta búsqueda de nuevos socios se produce en medio del creciente perfil de la India en el escenario mundial. Según el Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas, es posible que la población de la India ya haya
Las relaciones entre India y la ASEAN han aumentado constantemente durante las últimas tres décadas, a partir de 1992, cuando India implementó su política de ?Mirar hacia el Este? y se convirtió en socio de diálogo sectorial del bloque del Sudeste Asiático. Estas relaciones fueron elevadas a asociación de diálogo y asociación estratégica en 1996 y 2012, respectivamente. En 2014, Nueva Delhi renovó la política Mirar hacia el Este y la rebautizó como ?Actuar hacia el Este? en reconocimiento de la necesidad de un papel más proactivo en Asia-Pacífico. En noviembre de 2022, en reconocimiento al 30.º aniversario de las relaciones entre la ASEAN y la India, la ASEAN otorgó a la India el estatus de socio estratégico integral en la Cumbre Conmemorativa entre la ASEAN y la India celebrada en Phnom Penh, Camboya.
Es posible que los habitantes del Sudeste Asiático estén empezando a ver a la India como un socio bienvenido. Así lo sugirió la encuesta más reciente del Instituto ISEAS-Yusof Ishak sobre la opinión pública de las élites del Sudeste Asiático, en la que India emergió como una sorpresa tercera opción como socio ?tercero? para la ASEAN, con el apoyo del 11,3 por ciento de los encuestados, detrás de la Unión Europea. Unión Europea (42,9 por ciento) y Japón (26,6 por ciento). La encuesta también mostró un aumento en los niveles de confianza en la India en casi todos los países de la ASEAN, con una confianza general que pasó del 16,6 por ciento en 2022 al 25,7 por ciento en 2023, y los niveles de desconfianza también cayeron a la par.
Esto se ha atribuido a la percepción de que la India es un importante actor no alineado, particularmente a la luz de la actual guerra entre Rusia y Ucrania y la posición de tranquila neutralidad de la India. India también ha tratado de rivalizar con China por el liderazgo del Sur Global, cuya causa Nueva Delhi busca defender como líder del G-20 este año. Por parte de la India, la ASEAN ha sido identificada como fundamental para su estrategia más amplia hacia el Indo-Pacífico.
Por lo tanto, tanto la India como la ASEAN parecen destinadas a tener relaciones más estrechas en el futuro. Hay múltiples áreas a través de las cuales India y el Sudeste Asiático pueden promover un mayor compromiso, de las cuales la menos discutida es el poder blando. Ciertamente, en comparación con otros actores importantes de la región, como Estados Unidos y Japón, la India se encuentra en una posición bastante singular a la hora de fomentar vínculos entre pueblos con la ASEAN a través del énfasis en sus vínculos históricos y civilizacionales con la región.
Un aspecto único de la relación India-ASEAN son los vínculos de civilización de larga data que ambas partes han disfrutado. Además de China, ninguna otra potencia importante dentro del Indo-Pacífico tuvo tanto impacto cultural en el Sudeste Asiático como la India. Durante unos 2.000 años, la religión, la literatura, el idioma, la arquitectura y el arte de la India influyeron en las sociedades del sudeste asiático, mezclándose con las prácticas locales para crear culturas distintas.
Al igual que China, la India ha tratado de aprovechar su herencia cultural compartida y sus conexiones históricas para mejorar las relaciones bilaterales con las naciones del Sudeste Asiático. Una de las estrategias más destacadas de la diplomacia cultural india frente a la ASEAN ha sido la restauración de templos en toda la región. El contexto más amplio para esto son siglos de conexiones religiosas entre la India y el sudeste asiático, con el hinduismo y el budismo transmitidos del primero al segundo, lo que llevó a la construcción de templos, estupas y pagodas en toda la región. La restauración de estos templos, que representan un legado de ricas conexiones civilizacionales, se ha convertido en una de las caras más públicas del poder blando indio en el sudeste asiático.
La ?diplomacia de los templos? de la India comenzó ya en 1992, cuando arqueólogos indios ayudaron a restaurar Angkor Wat y otros templos angkorianos en Camboya. Desde entonces, el gobierno indio también ha apoyado la restauración de los templos de My Son en Vietnam y de las pagodas budistas en Myanmar, incluido el templo de Ananda en Bagan, el complejo de templos de Wat Phou en Laos y algunas partes del templo de Preah Vihear en Camboya. Para los países del sudeste asiático, el apoyo del gobierno indio para restaurar aspectos importantes de sus identidades nacionales brinda una oportunidad para que los ciudadanos de ambos partidos acepten los valores y la herencia comunes que ambos comparten.
En el caso de la diáspora india del sudeste asiático, la mayor parte de la que se encuentra hoy en la región sigue siendo un legado del colonialismo, concentrándose en gran medida en las antiguas colonias británicas de Myanmar, Malasia y Singapur (donde componen el 5, el 8 y el 7 por ciento de la población). la población, respectivamente). Los académicos han señalado a estas comunidades como herramientas invaluables de poder blando para Nueva Delhi, similar a cómo la comunidad china de ultramar ayudó a facilitar los primeros vínculos económicos entre China y las naciones del Sudeste Asiático.
Sin embargo, en comparación con los chinos del sudeste asiático, la diáspora india en el sudeste asiático generalmente carece de influencia económica. En países como Malasia y Myanmar, esto se ha debido en parte a las políticas de marginación de sus respectivos gobiernos. Políticamente, los indios desempeñan un papel más destacado, con miembros étnicos prominentes tanto en el gobierno como en la sociedad civil en países como Malasia y Singapur. A pesar de las variadas circunstancias socioeconómicas de la diáspora india del Sudeste Asiático, los estudiosos sostienen que todavía conservan el potencial de actuar como puente entre la India y la región. Más bien, los académicos han pedido un enfoque más inclusivo en el acercamiento de la diáspora de Nueva Delhi al Sudeste Asiático, en lugar de su tradicional enfoque sólo en segmentos exitosos de la sociedad de la diáspora. Los académicos sostienen que hacerlo permitirá a la India fomentar vínculos verdaderamente civilizacionales.
Sin embargo, persisten obstáculos para fomentar relaciones más profundas entre la India y la ASEAN. Entre ellos se encuentra la continua aversión de Nueva Delhi a la apertura económica. La salida de la India del megaacuerdo comercial de Asociación Económica Integral Regional (RCEP) en noviembre de 2019 fue un duro golpe para los defensores de la integración económica regional. La exclusión de la RCEP ha excluido a la India de ayudar a dar forma a la arquitectura comercial de Asia-Pacífico o de integrar a la India en el orden multilateral liderado por la ASEAN dentro de la región. En un momento en que las multinacionales buscan diversificar sus bases de producción fuera de China, se presentan oportunidades para una mayor integración entre la India y el centro de la cadena de valor de la ASEAN.
Además, la larga historia de compromiso del BJP con las comunidades de la diáspora corre el riesgo de facilitar lo que un académico radicado en Singapur describió como la propagación del ?transnacionalismo hindú?, lo que plantea riesgos para la cohesión social de sociedades multiculturales con grandes diásporas indias como Singapur y Malasia. En este caso, los gobiernos de la ASEAN ya no considerarían las conexiones de la diáspora como herramientas para construir relaciones más estrechas, sino como amenazas potenciales reales a la estabilidad interna.
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